قال مكتب الممثل التجاري الامريكي في تقريره السنوي للكونجرس انه رغم مرور عشرة أعوام علي انضمام الصين لمنظمة التجارة العالمية فانها لم تلتزم بالكامل بكثير من المباديء الاساسية للتجارة الحرة للمنظمة. وذكر المكتب أنه في عام 2011 تضافرت هيمنة السياسات والممارسات التدخلية مع الدور الكبير للشركات المملوكة للدولة في اقتصاد البلاد لتستمر في اثارة المخاوف بين أصحاب المصالح في الولايات المتحدة. وأضاف التقرير أنه بالنظر الى المستقبل نجد أن الخطوات الرئيسية التي ينبغي ان تأخذها الصين تتمثل في تقليص القيود امام دخول السوق وتطبيق المباديء الاساسية لعدم التمييز والشفافية والاحترام الكامل لحكم القانون واضفاء شكل مؤسسي كامل على اليات السوق. وأشار المكتب في تقريره الى أن الصين أجرت تغييرات في القوانين واللوائح في أول خمس سنوات من انضمامها لعضوية منظمة التجارة العالمية ولكن بداية من عام 2006 بدأ القادة الصينيون يتراجعون عن نوعية اصلاحات السوق التي قادت لانضمام الصي للمنظمة. وحتى الان اقامت الولايات المتحدة 12 دعوى ضد الصين لانتهاكها لوائح منظمة التجارة العالمية من بينها خمس في ظل ادارة الرئيس الامريكي الحالي باراك اوباما. وذكر تقرير المكتب ان اقامة دعوى يظل خيارا حين لا يحقق الحوار المباشر النتائج المرغوبة.